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对建设和谐社会的理性思考

日期:2005-05-24      来源:志愿北京      点击:9569
“构建社会主义和谐社会”,是党的十六届四中全会《决定》提出的加强党的执政能力建设的主要任务之一,也是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务。为此,中央举办了省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班,结合自己的学习与长沙工作,我认为建设和谐社会关键要在以下三个方面下功夫。
 一、深刻认识构建和谐社会的重大意义及其内涵与特征
 1、构建和谐社会是巩固党的执政地位,实践“三个代表”重要思想,福泽人民群众的现实要求。构建社会主义和谐社会,是我们党对全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业发展规律的新认识,充分反映了我们党对基本国情的准确把握,对执政方略的进一步完善,表明我国社会主义现代化建设的总体布局已经由社会主义经济建设、政治建设、文化建设三位一体,发展为社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体;这也是我们党认真总结执政经验、适应科学发展观要求、分析当前社会现状而提出的重要发展理念。新中国成立以来,尤其是改革开放以来,国际国内环境发生了深刻的变化,中国特色社会主义事业取得了巨大的成就,但伴随快速的发展、社会的转型,出现了诸如收入差距过大、城乡和区域发展失衡、就业问题凸现、环境污染严重等各种社会问题,成为制约社会发展,影响党的执政地位牢固的重要因素。历史和现实反复证明,只有社会和谐,经济才能发展,文化才能繁荣,人民才能幸福。面对我国经济社会发展中的突出矛盾和问题,面对复杂多变的国际形势,面对党肩负的神圣使命,迫切需要我们把构建和谐社会摆在更加重要的位置。因此,构建和谐社会关系到最广大人民群众的根本利益,关系到巩固党执政的社会基础、实现党执政的历史任务,关系到建设小康社会的全局,关系到党的事业兴旺发达和国家的长治久安。构建社会主义和谐社会理念的提出,使我们党从战略的高度深刻认识构建社会主义和谐社会的极端重要性和紧迫性,增添了实践“三个代表”重要思想新的内涵。
 2、构建社会主义和谐社会要实现人与社会、自然,政治、经济与文化之间的和谐。社会是人类活动的产物,社会的发展实质上就是人的劳动方式的变化。人们活动的结果,不仅形成了不断变化的社会关系,还形成了客观的社会结构。因此,社会主义和谐社会,实际上是指以人为主体的社会和谐发展状态,它包括人与自然之间的和谐、人与人之间的和谐、人与社会的和谐以及政治、经济、文化等社会结构的和谐,形成全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的局面。
 社会主义和谐社会首先包含着人与自然之间关系的和谐发展。工业文明的发展,以生产力的一定发达程度为物质基础。表现为以高消耗、高污染、粗放型经济增长为特征的社会生产力水平给自然带来巨大的反作用,造成人与自然矛盾的尖锐紧张,可持续发展的价值诉求必然要求我们既关心人,也关注自然,实现人与自然的携手。人与人之间关系的和谐发展,是指人们之间没有根本的利益冲突,能够各尽其能地劳动,各得其所地生活,人的差异性得到尊重,个人获得充分自由的发展空间。人与社会的和谐,是个人的自由与社会的认同、社会的需要相适应,个人发展和社会发展方向协调一致。以人为本的政治和谐,是构成政治系统的内部各个要素保持和谐的关系。以人为本的经济和谐,是影响社会经济系统的全部因素得到有效地控制和配置,保障经济的持续、快速和稳定发展。以人为本的文化和谐,是在牢牢把握先进文化主旋律的前提下,提倡文化的多样性,实现传统文化与现代文化、本土文化与外来文化的和谐相处。构建社会主义和谐社会,最根本的是坚持以人为本,注重人的全面发展,最终目的就是让人民群众心情舒畅,生活幸福,切实维护好最广大人民的根本利益。构建和谐社会是一个动态而非静态,相对而非绝对的过程。
 3、构建社会主义和谐社会要符合六个基本特征。胡锦涛总书记在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班开班式上的讲话中提出,社会主义和谐社会有六个方面的特征,即民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处。具体而言,民主法治,就是社会主义民主得到充分发扬,依法治国基本方略得到切实落实,各方面积极因素得到广泛调动;公平正义,就是社会各方面的利益得到妥善协调,人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理,社会公平和正义得到切实维护和实现;诚信友爱,就是全社会互相帮助、诚实守信,全体人民平等友爱、融洽相处;充满活力,就是能够使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重,创造活动得到支持,创造才能得到发挥,创造成果得到肯定;安定有序,就是社会组织机制健全,社会管理完善,社会秩序良好,人民群众安居乐业,社会保持安定团结;人与自然和谐相处,就是生产发展,生活富裕,生态良好。社会活力是和谐社会的基础条件,公平正义,是和谐社会的关键环节,而民主法治、诚信友爱、安定有序、人与自然和谐相处则是和谐社会的核心内容,这六个特征衡量一个社会是否真正和谐的标尺,也是我们当前构建和谐社会的努力方向。
 二、牢牢把握构建社会主义和谐社会的三大基石
 1、构建社会主义和谐社会要牢固树立科学发展观,始终扭住发展不放松。社会的发展首先取决于经济的发展,只有经济的充分发展,才能为构建社会主义和谐社会提供雄厚的物质基础。只有经济的充分发展,才能最大限度地满足人民群众日益增长的物质和精神文化需要,从而实现我们党更好地代表最广大人民根本利益的要求。富裕不一定和谐,但贫困肯定会导致不和谐,而发展则是消除贫困的根本途径。所以,在构建社会主义和谐社会过程中,要防止出现因强调各方面的全面发展而忽视经济发展在社会发展中的基础地位的思想倾向。要紧紧扭住发展这个党执政兴国的第一要务,聚精会神搞建设、一心一意谋发展。要抓住有利时机,着力推进市场取向的改革,不断克服影响经济社会发展的体制机制弊端。要把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来,确保社会稳定和国家长治久安。要正确反映和兼顾不同方面群众的利益,保护好、引导好、发挥好各方面加快发展的积极性,以发展增和谐、以公平求和谐、以稳定保和谐。
 发展是我们解决前进道路上一切困难和问题的办法,在构建社会主义和谐社会的进程中,必须认真贯彻全面落实科学发展观。当前我国经济、政治、文化等方面出现问题、造成社会不和谐的原因,除了传统体制和发展模式累积的原因外,另一个重要原因是在实践中背离科学发展观的要求。科学发展观是我们党在总结国内外关于发展问题的经验教训的基础上,为实现全面建设小康社会的目标而提出的。构建社会主义和谐社会要坚持以科学发展观为指导,这是由科学发展观要求统筹兼顾,坚持以人为本,坚持经济社会全面、协调、可持续发展的基本内容和本质规定所决定的。
 2、构建社会主义和谐社会要牢固树立民主法治意识,坚持依法治国方略和依法行政。民主和法治既是现代政治文明的主要标志,也是和谐社会的首要特征。民主是人们表达个人思想愿望、利益诉求的途径,是公共机构和公共政策获得权威的保证,也是缓解社会矛盾、融洽人际关系的工作方式和方法。在社会生活中,有各种各样的规则。社会规则是根据社会生活需要制定的,体现在法律和各种规章制度中,是为了使我们的生活环境更加有秩序。只有人人遵纪守法,才能形成良好的社会秩序和社会环境,才能实现社会和谐。从这个意义上说,法治不仅是一种遵循、一种追求,也是一种生活方式、一种行为准则。要树立依法办事,遵纪守法的观念,在思想观念上确立法律是权威,具有至上性,人人都接受法律的约束,人人都从遵守法律中获得自由,人人都享有法律的保护,人人也都负有维护法律的责任。要摒弃有法不依、执法不严的人治政治陋习,根除以言代法、以权代法的现象,反对决策缺乏科学化、民主化程序,不深入调查研究,不广泛听取意见,不经专家论证决策的做法,坚决矫正“拍脑袋决策,拍胸脯保证,拍屁股走人”的工作思维习惯。
 3、构建社会主义和谐社会要用先进文化引导社会意识,始终加强文化建设。和谐社会的建设,与社会文明的发展有密切关系,无论是物质文明、政治文明、精神文明的发展,都以全体社会成员思想道德素质和科学文化素质的发展为基础、为依据,都以全面提高人的素质、促进人的全面发展为目标、为归宿。缺少社会文明的全面协调发展,没有全体社会成员全面素质的提高,不可能真正实现社会和谐。
   文化是一个民族的灵魂。文化建设,就是一个民族的灵魂的建设、精神世界的建设。在当代中国,发展先进文化就是发展面向现代化、面向世界、面向未来的,民族的科学的大众的社会主义文化。社会主义先进文化建设担负着不断提高全民族思想道德素质和科学文化素质,培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民,为建设和谐社会提供精神支柱、思想基础和智力支持的历史使命。当前,社会主义文化在我国人民的精神生活中已经占据主导地位,同时,由于各种原因,社会上还存在着这样那样的落后文化和腐朽文化,污染着人们的思想,腐蚀着人们的灵魂,破坏着社会的和谐与健康发展。为此,构建社会主义和谐社会,需要始终巩固马克思主义在意识形势领域的指导地位,夯实全党全国人民团结奋斗的共同思想基础,牢牢把握正确导向,大力弘扬民族精神,提高社会文明程度和公民思想道德素质,高度重视并大力发展先进文化,支持健康有益文化,坚决抵制落后文化和腐朽文化的侵蚀,大力发展科学文化教育事业,不断增强人们的精神力量,不断丰富人们的精神世界。我们要站在抓紧战略机遇期、全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的高度,站在努力构建社会主义和谐社会的高度,切实加强社会主义先进文化建设。
 4、正确处理好影响社会主义和谐社会建设的一些重大关系。一是正确处理经济建设与社会各项建设的关系,全面落实科学发展观。要坚决克服经济工作舍得投入,社会建设无所作为的倾向,确保社会事业与经济工作同部署、同推动、同检查、同落实,达到协同共进;二是正确处理激发社会活力与维护社会稳定的关系,为改革发展创造良好的社会环境;三是正确处理效率与公平、先富与共富的关系,协调解决好不同社会阶层、群体和地区之间的利益矛盾;四是正确处理行政管理与社会自我管理的关系,打造社会管理新格局;五是正确处理发挥传统政治优势与创新群众工作机制的关系,加强和改进新形势下的群众工作。要逐步建立健全民意沟通机制、矛盾调处机制、便民服务机制、公正司法机制和责任追究机制。
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