• 项目背景

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大历届全会精神，完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，构建“一核多元、和谐共治”社会治理新模式，打造共建共治共享的社会治理格局，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，确保村民安居乐业、社区安定有序，为加快建设特色鲜明宜居幸福的现代化新农村社区创造和谐稳定的社会环境。

按照张家湾镇政府的总体发展指导思想, 致力打造”一核多元共治中心“ 。以党建引领为核心，构建各类组织、多元力量共同参与治理的平台，通过协调指挥组织化、源头治理网格化、分流处置联动化、系统治理智慧化，全面提升社区社会治理智能体系和治理能力现代化水平，根据张家湾镇政府党委工作部署，建立太玉园小区“一核多元、和谐共治”小区维稳安全志愿服务项目，势在必行。

• 项目意义

为了提升张家湾镇太玉园小区楼房村维稳安全建设，提高百姓生活宜居水平，特建立张家湾太玉园小区“一核多元、和谐共治”小区维稳安全志愿服务项目，传达执行政府的要求和相关维稳安全的任务，让家家户户准确执行各项要求和指令，成为整洁和谐安全的社区。

楼门维稳志愿服务，丰富居民志愿服务方式，增强居民归属感、荣誉感、成就感，并为楼门维稳志愿者在北京平台上统计工时，鼓励志愿者成为五星级优秀志愿者，为张家湾镇楼房村维稳志愿服务工作开辟可以遵循复制的路径，形成可以借鉴的经验。

• 项目目标

建立“一核多元、和谐共治”小区治理志愿服务行动，广泛发动楼房村的党员群众以及属地单位志愿者，以张湾村太玉园东区试点，以43栋楼为网格，建立起志愿服务队伍，对志愿者进行多层次多角度的培训，掌握自主楼门治理以及引导管理的必要技能，开展在楼房村社区内巡视，劝导，宣传，治理等活动。降低警情，降低12345投诉率，维护安全，促进社区和谐发展，减少群租房扰民，制止预防各类案件发生。

结合专业法制服务团队，开创智慧普法专项治理模式，打开项目声势，通过融媒体线上矩阵传播，宣传图文、视频和专项整治行动形成整体布局，通过开发文明督导持续监督和引导村民养成文明思想习惯，通过智能管理维稳志愿行动，精准结合大数据精细化维护，推动大家共同参与打造安全文明社区，通过线上线下实时的数据结合，为防疫与人口流动监管实现跨域性成果。

• 实施内容

通过“一核多元、和谐共治”小区维稳安全志愿服务行动，提高居民保护家园，自己维护楼门安全的意识，规范出租房管理；号召周围居民积极参加到身边维稳治理的志愿服务工作中，增强居民安全监督的力度，改善整体楼房村维稳环境，实现区域化的维稳自治。

（一）构建“一核多元、和谐共治”小区治理共同体。以党建引领为核心，构建各类组织、多元力量共同参与治理的平台，通过协调指挥组织化、源头治理网格化、分流处置联动化、系统治理智慧化，全面提升太玉园小区基层治理体系和治理能力现代化水平。建立太玉园党支部领导下的社会治理指挥协调体系。把党的领导贯彻到社会治理全过程，党员带头发挥基层党组织战斗堡垒作用，凝聚起各类组织、多元力量共同参与社区治理，构建统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的工作机制，保障人民群众身体健康和生命安全。

（二）建设太玉园维稳安全志愿服务队伍。增强群众自治全面能力，通过村民参事议事，开展志愿服务活动，组织企事业单位、群团组织、社会组织、行业协会等社会力量参与社会治理，着力解决群众自治能力弱、参与治理程度低、参与渠道不畅和参与效果不理想的问题，积极吸纳普通党员、退休干部、人大代表、政协委员、村民代表参与基层治理，打造一批太玉园创安和谐优秀志愿者，巾帼志愿者等志愿服务品牌，推动共建共治共享。

（三）创建小区综合信息管理平台。实现“智”治化信息管理，建立的“太玉园和谐家园”微信公众平台，实现社区居民共同参与互动，通过平台普及国家及地方法律法规，提升居民法律意识，树立起“遇到问题找法、处理矛盾靠法”的法治思维，将矛盾纠纷和不稳定问题化解在早、处置在小，着力解决信息资源整合不充分、精细化程度不够等问题。居民可在平台上可以共同参与社区治理，为社区建设献计；领导以及职能部门，可以通过平台直观监测真实、实时的自治成效与数据反馈。让多媒体信息化渠道提升社区安定有序的动态活力。

（四）全面实现社区社会治理成效提升。在张家湾镇党委以及太玉园村党支部的领导下，结合北京绿色啄木鸟志愿服务中心专业的志愿服务管理体系，为张家湾镇太玉园小区定制专业完善的志愿服务队伍管理制度，职责、工作流程、以及全新的安全治理模式。共同努力实现楼门的安全整洁，楼道无乱堆乱放，居民和谐共处，减少各类事故发生，入户指导消防安全，减少群租房现象，解决邻里纠纷，减少社区噪音扰民现象，树立“遇到问题找法，处理矛盾靠法”的法治思维，争取达到全年无事故，无火灾，无刑事案件等，打造精品楼门，和谐楼门，创建文明楼门等试点楼房村、文明安全村居生态典范。

• 实现成效

第一、提升太玉园小区维稳安全的综合指数

在维稳安全志愿者不断巡视过程中，学会了解决安全以及环境秩序问题，提高居民自治能力，不断美化楼房村人居环境和生态环境，以小区党员为力量，带动广大群众，提高了全体居民等文明素质和志愿服务的意识，着力营造整洁有序、生态宜人、文明和谐的楼门宜居环境。

第二、推动村党委建立最美村镇的进度

通过43栋楼门招募党员志愿者以及群众志愿者，建立6支维稳志愿者队伍，在村党委、北京绿色啄木鸟志愿服务中心流动党支部以及村民共同参与下共同努力，解决政府信息及时传达，建设张建湾镇太玉园维稳志愿服务管理模式，让百姓生活幸福，把太玉园村打造成北京城市副中心的文化艺术博览区、旅游商务示范区、国际交流创新区，成为乡村建设”一核多元 和谐共治”社会基层治理的典范。

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