温馨提示：本项目由志愿团体方发起，并已承诺该项目为非官方、非营利性活动。“志愿北京”信息平台方未委托或授权该团体或个人收取手续费、服务费等各类费用，参加活动前请仔细甄别项目信息合法性、真实性，谨防您的利益受损，“志愿北京”信息平台监督举报邮箱zhiyuanbeijing@qq.com
【565144】 落实区委通告保护环境保障社区安全监管让放烟花爆竹
已结项
岗位1：环境卫生治安 计划招募：15 已招募：16
岗位ID：
775557
岗位描述：
负责本社区环境卫生社区安全
岗位条件：
身体健康，热爱公益事业，服从统一安排
《北京市密云区人民政府关于进一步加强烟花爆竹禁放限放安全管理工作的通告》（以下简称《通告》）将于2017年1月1日正式实施，为确保《通告》的顺利贯彻实施，按照区文件精神，结合街道实际，特制定烟花爆竹禁放限放安全管理工作实施方案。
一、工作目标
为进一步强化烟花爆竹安全监管，改善辖区空气质量，保障人民群众健康安全，充分发挥各部门的职能作用，以“主管部门全程监管，责任单位自觉禁放”和“禁放限放区域和时段燃放烟花爆竹零容忍”为原则，以组织部署、宣传发动、安全监管、禁放限放看护工作为重点，大力推进《通告》贯彻实施，引导广大居民不断提升环保意识，自觉遵守禁放限放规定。
二、组织机构
成立云秀花园烟花爆竹禁放限放安全管理工作领导小组，由居委会主任任组长，居委会书记副组长，居委会工作人员为成员。
三、职责
社区居委会：负责本社区禁放限放烟花爆竹安全管理工作的总体组织实施，一是与辖区所有生产经营单位签订《禁放限放烟花爆竹安全管理责任书》；二是广泛开展宣传，引导居民自觉遵守《通告》内容；三是加强网格巡查，发现违规燃放的，及时进行劝阻，劝阻不听的及时上报城关派出所；四是提前向辖区内准备开业的商户明确告知禁放限放要求。
四、工作措施
（一）加大宣传力度
1. 通过微博、微信等新媒体进行舆论引导，提倡“少燃放一组烟花爆竹、多呼吸一口新鲜空气”的环保理念。以海报、漫画等喜闻乐见的形式向居民宣传燃放烟花爆竹对生态环境、身体健康造成的危害，多角度引导居民少放、不放烟花爆竹。
2. 积极与各相关部门沟通，将因燃放烟花爆竹造成人员伤亡、空气污染、重大火灾等案例，通过宣讲、图片展示、视频展播等形式，多角度进行宣传，让广大市民深入了解燃放烟花爆竹对自然环境、人身健康的危害，引发居民共鸣，确保宣传实效。
3. 有针对性的集中开展形式多样的宣传活动，营造良好舆论氛围，引导广大干部群众，自觉抵制烟花爆竹燃放。各社区要组织开展一次集中宣传活动，在社区显著位置和每个单元门张贴《通告》，做到宣传全覆盖。同时，宣传部门要持续跟进报道，公布违法人员的处理结果，从根本上铲除居民侥幸心理。
（二）强化安全监管
1. 通过各种宣传渠道，对《通告》中划定的禁放限放区域、时间、处罚措施等内容进行广泛宣传。
2. 通过媒体公布举报电话，接受社会和群众监督，建立和完善居民内部的自我管理、自我约束的长效管理机制。
3. 综合执法中心各执法部门要建立联动机制，开展专项整治行动，严厉打击非法运输、储存、销售烟花爆竹行为，加大对非法销售者的惩罚力度，从源头控制非法销售来源。同时，城关派出所要对群众举报的非法燃放烟花爆竹的线索，第一时间进行查处。
（三）落实禁放限放区域的看护
1. 要坚持“五管”，即保卫干部管单位、街道干部管社区、居委会管大院、积极分子管楼门、物业公司管小区的做法，通过社会力量及专业部门坚决有力的开展秩序维护工作。
2. 要明确“八个责任”，即责任单位、责任领导、责任部门、责任力量、责任时间、责任岗位、责任措施、责任效果，抓好责任制的落实，并按照各禁放限放点周边距离，组织人员落实看护措施。
（四）突出工作重点
1. 以节假日、婚庆高峰日及清明节为重点时段，以日常承办婚庆、喜宴的宾馆、饭店、度假村为重点区域，联合旅游委、商务委等部门，以检查、督导为工作重点，督促各经营单位明确专人进行看护，确保早发现、早劝说、早制止。
2. 以承接婚庆、喜宴的宾馆、饭店、度假村为重点，落实场所主体管理责任，积极引导办理婚庆人员不燃放烟花爆竹。同时，针对婚庆公司，以集中谈话、签订责任书等形式进行宣传教育，引导其承接婚庆时劝说办理婚庆人员不燃放烟花爆竹，并保证不向办理婚庆人员提供烟花爆竹。
3. 进一步加大执法力度，将说服教育、劝说制止、严格执法相结合，有重点的进行打击。凡是宾馆、饭店、度假村因未落实专人看护、及时劝阻，导致顾客燃放了烟花爆竹，由环保部门依据相关规定进行处罚。
（五）全面进行动员部署
1. 各社区要及时成立专项安全管理工作领导小组，确定主管负责人员，明确职责任务和工作措施。
2. 通过制定方案，召开部署会，签订责任状，形成会议纪要，重点时间节点组织开展督查，定期召开例会，达到“四有”的标准，即工作组织有方案、阶段安排有部署、部署工作有纪要、贯彻过程有督查，确保辖区烟花爆竹禁放限放工作稳步、有序推进。
五、工作要求
（一）认清形势，提高认识。各科室、各社区要充分认识禁放限放烟花爆竹工作对改善我区大气环境、保护群众生命安全的重要意义，切实加强组织领导，根据实际情况认真制定推进计划，落实工作责任，强化工作措施，把各项工作任务落实到位。
（二）狠抓落实，措施到位。各科室、各社区要周密组织，加强配合，形成合力，有的放矢对重点区域、重点节点开展工作，发现问题及时处理，确保《通告》落实到位。公安、环保等执法部门要积极探索有效的监管和处罚措施，提高预防、查处效果。
（三）建立机制，提升应对能力。各社区要严格落实属地管理责任，提前预判烟花爆竹集中燃放日，并做好教育、宣传、引导工作。同时，结合重大节日可能出现大量燃放烟花爆竹等突发情况，有针对性的做好应急准备。
一、工作目标
为进一步强化烟花爆竹安全监管，改善辖区空气质量，保障人民群众健康安全，充分发挥各部门的职能作用，以“主管部门全程监管，责任单位自觉禁放”和“禁放限放区域和时段燃放烟花爆竹零容忍”为原则，以组织部署、宣传发动、安全监管、禁放限放看护工作为重点，大力推进《通告》贯彻实施，引导广大居民不断提升环保意识，自觉遵守禁放限放规定。
二、组织机构
成立云秀花园烟花爆竹禁放限放安全管理工作领导小组，由居委会主任任组长，居委会书记副组长，居委会工作人员为成员。
三、职责
社区居委会：负责本社区禁放限放烟花爆竹安全管理工作的总体组织实施，一是与辖区所有生产经营单位签订《禁放限放烟花爆竹安全管理责任书》；二是广泛开展宣传，引导居民自觉遵守《通告》内容；三是加强网格巡查，发现违规燃放的，及时进行劝阻，劝阻不听的及时上报城关派出所；四是提前向辖区内准备开业的商户明确告知禁放限放要求。
四、工作措施
（一）加大宣传力度
1. 通过微博、微信等新媒体进行舆论引导，提倡“少燃放一组烟花爆竹、多呼吸一口新鲜空气”的环保理念。以海报、漫画等喜闻乐见的形式向居民宣传燃放烟花爆竹对生态环境、身体健康造成的危害，多角度引导居民少放、不放烟花爆竹。
2. 积极与各相关部门沟通，将因燃放烟花爆竹造成人员伤亡、空气污染、重大火灾等案例，通过宣讲、图片展示、视频展播等形式，多角度进行宣传，让广大市民深入了解燃放烟花爆竹对自然环境、人身健康的危害，引发居民共鸣，确保宣传实效。
3. 有针对性的集中开展形式多样的宣传活动，营造良好舆论氛围，引导广大干部群众，自觉抵制烟花爆竹燃放。各社区要组织开展一次集中宣传活动，在社区显著位置和每个单元门张贴《通告》，做到宣传全覆盖。同时，宣传部门要持续跟进报道，公布违法人员的处理结果，从根本上铲除居民侥幸心理。
（二）强化安全监管
1. 通过各种宣传渠道，对《通告》中划定的禁放限放区域、时间、处罚措施等内容进行广泛宣传。
2. 通过媒体公布举报电话，接受社会和群众监督，建立和完善居民内部的自我管理、自我约束的长效管理机制。
3. 综合执法中心各执法部门要建立联动机制，开展专项整治行动，严厉打击非法运输、储存、销售烟花爆竹行为，加大对非法销售者的惩罚力度，从源头控制非法销售来源。同时，城关派出所要对群众举报的非法燃放烟花爆竹的线索，第一时间进行查处。
（三）落实禁放限放区域的看护
1. 要坚持“五管”，即保卫干部管单位、街道干部管社区、居委会管大院、积极分子管楼门、物业公司管小区的做法，通过社会力量及专业部门坚决有力的开展秩序维护工作。
2. 要明确“八个责任”，即责任单位、责任领导、责任部门、责任力量、责任时间、责任岗位、责任措施、责任效果，抓好责任制的落实，并按照各禁放限放点周边距离，组织人员落实看护措施。
（四）突出工作重点
1. 以节假日、婚庆高峰日及清明节为重点时段，以日常承办婚庆、喜宴的宾馆、饭店、度假村为重点区域，联合旅游委、商务委等部门，以检查、督导为工作重点，督促各经营单位明确专人进行看护，确保早发现、早劝说、早制止。
2. 以承接婚庆、喜宴的宾馆、饭店、度假村为重点，落实场所主体管理责任，积极引导办理婚庆人员不燃放烟花爆竹。同时，针对婚庆公司，以集中谈话、签订责任书等形式进行宣传教育，引导其承接婚庆时劝说办理婚庆人员不燃放烟花爆竹，并保证不向办理婚庆人员提供烟花爆竹。
3. 进一步加大执法力度，将说服教育、劝说制止、严格执法相结合，有重点的进行打击。凡是宾馆、饭店、度假村因未落实专人看护、及时劝阻，导致顾客燃放了烟花爆竹，由环保部门依据相关规定进行处罚。
（五）全面进行动员部署
1. 各社区要及时成立专项安全管理工作领导小组，确定主管负责人员，明确职责任务和工作措施。
2. 通过制定方案，召开部署会，签订责任状，形成会议纪要，重点时间节点组织开展督查，定期召开例会，达到“四有”的标准，即工作组织有方案、阶段安排有部署、部署工作有纪要、贯彻过程有督查，确保辖区烟花爆竹禁放限放工作稳步、有序推进。
五、工作要求
（一）认清形势，提高认识。各科室、各社区要充分认识禁放限放烟花爆竹工作对改善我区大气环境、保护群众生命安全的重要意义，切实加强组织领导，根据实际情况认真制定推进计划，落实工作责任，强化工作措施，把各项工作任务落实到位。
（二）狠抓落实，措施到位。各科室、各社区要周密组织，加强配合，形成合力，有的放矢对重点区域、重点节点开展工作，发现问题及时处理，确保《通告》落实到位。公安、环保等执法部门要积极探索有效的监管和处罚措施，提高预防、查处效果。
（三）建立机制，提升应对能力。各社区要严格落实属地管理责任，提前预判烟花爆竹集中燃放日，并做好教育、宣传、引导工作。同时，结合重大节日可能出现大量燃放烟花爆竹等突发情况，有针对性的做好应急准备。
