在社会转型、经济转轨的特定时期，开展邻里互助服务活动是解决群众困难、化解社会矛盾、弘扬奉献精神、促进社会稳定的有效途径，是为地方党委和政府在社会事务管理中排忧解愁的有效方法，是弥补地方党委、政府财力、人力、精力不足的有效手段，是密切邻里关系、加强精神文明建设的重要内容。各居委会积极响应，在很短的时间内居委会相继成立了邻里互助服务组。从此，居民互助活动在模式口村社区这片热土上轰轰烈烈地开展起来。

　　邻里互助、帮贫济困收到了良好的社会效益，但如何把这一传统美德发扬光大，并随着时代的变化而赋予新的形式和内容，使其具有强大的生命力，这些问题引起了区街两级领导的深思。经过对开展邻里互助活动性质的分析，广泛征求各方群众意见，借鉴国际一些国家的经验，原被称为开展互助活动的“积极分子”被“社区服务志愿者”这个与国际社会称谓相一致的名称所取代。成立了第一个“模式口村社区服务志愿者服务队”，制定了协会章程和管理办法，选举产生了理事会。它的成立，标志着和平区社区居民素质有了新的飞跃，居民之间的关系有了新的发展，困难群众的生活有了新的保障，精神文明建设有了新的提高。

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