天通苑社区是北京乃至全国最大的居民社区，总居住人口已经超过30万人。据昌平团区委、区志愿者协会的调研统计，经常参与各类社区服务的居民总数近千人之多，对推动天通苑社区的建设发展，加快和谐社区建设起到了积极的作用。但由于大部分活动源于群众自发组织，不可避免的出现很多问题，如缺乏号召力及相应的公信力，活动缺乏必要的引导配合，服务的长期性时效性无法保证，志愿者的服务行动得不到认可而无法保持长期的积极性，等等。这些相当程度上影响和制约了天通苑社区志愿服务活动的进一步发展。针对这些情况，昌平团区委、区志愿者协会深入社区进行了调研，提出成立天通苑志愿者分会的设想，以实现社区志愿服务经常化、项目化，保证志愿服务队伍的相对稳定，有效的整合参与社区志愿服务的人财物资源，通过有组织的开展有影响、成规模的社区志愿服务，为广大社会公众参与社区和谐建设提供平台。昌平区委、区政府对此项工作给予了高度重视，区委佟根柱书记还予以了重要批示。
在各方面共同努力下，经过近三个月时间的筹备工作，昌平区志愿者协会天通苑分会于2006年12月10日正式成立，团区委、区志愿者协会及东小口地区工委联合在社区内举行了隆重的成立大会，并在人力、物力方面予以了一定的支持，并且协调社区物业公司为分会安排了固定的办公场所并为其配备了相应的办公设备。此外，在组织机构设置上，分会理事会成员中包含了区志愿者协会干部（兼任）、社区志愿者骨干、东小口地区办事处有关人员以及社区居委会负责人和物业公司负责人，为协调各方力量共同推动社区志愿服务活动奠定了良好基础。
作为区志愿者协会的团体会员，天通苑志愿者分会将紧紧围绕构建社会主义和谐社会的主题，围绕为社区建设社区内大型文化体育活动、公益事业、抢险救灾、环境保护等提供服务；为特殊困难以及需要帮助的社区成员提供服务；组织引导社区群众积极参与志愿服务活动；开展与市、区内志愿者组织和团体的交流等主要内容，大力弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神，倡导“温馨天通苑，快乐志愿者”的理念，着力激发和引导天通苑社区居民参与志愿服务的热情，着力培育和建设社区志愿服务的工作体系和运行机制，和谐社区人际关系，服务社区建设发展，服务社区群众，推动和谐社区建设的不断深入发展。
